金融界5月4日消息(xī) 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持(chí)续(xù)引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)回归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持(chí)在(zài)合理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新规(guī)则(zé)，引导(dǎo)保险业支持(chí)实体经(jīng)济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发(fā)展方面(miàn)取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科(kē)技创新、出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提(tí)升服务实体经济能力(lì)，增强服务(wù)实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资(zī)大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设施证券(quàn)投(tóu)资基金(jīn)mine是什么词性物主代词，my是什么词性物主代词英语（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合条件的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市场改革(gé)，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布(bù)施行的保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基(jmine是什么词性物主代词，my是什么词性物主代词英语ī)金费率，明确(què)财产险和(hé)人身险保障基金融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完善(shàn)了(le)保(bǎo)险保障基金的救(jiù)助规定(dìng)和相关监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合(hé)评级(jí)（分类(lèi)监管）评(píng)价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结合(hé)，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司(sī)风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债(zhài)券有关(guān)工作。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合(hé)理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级(jí)结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业风险综合(hé)评级(jí)结果为(wèi)：风险小的(de)A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)管和穿(chuān)透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力(lì)风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委(wěi)员(yuán)会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做(zuò)实(shí)偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对(duì)70家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司(sī)健全(quán)风(fēng)险管理机制(zhì)、提(tí)升行(xíng)业风险管理(lǐ)能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家保险公司开(kāi)展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公司开展财会(huì)或偿付(fù)能力(lì)数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报(bào)，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进高风险机构(gòu)风(fēng)险处置工作。如(rú)期完成“明(míng)天(tiān)系(xì)”保险机(jī)构接(jiē)管。创新处置模(mó)式(shì)，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立(lì)专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防(fáng)范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付(fù)能(néng)力不达标和(hé)出(chū)现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时(shí)采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关(guān)风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防(fáng)偿(cháng)付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短板。发(fā)布《银(yín)行保险机构(gòu)关联交易(yì)管理办法》，规范保险公(gōng)司关(guān)联交易(yì)行为。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并(bìng)及时(shí)清(qīng)退第(dì)5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公(gōng)司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资(zī)金运(yùn)用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资(zī)金投资非标资产的(de)风(fēng)险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司(sī)的产品设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述等(děng)问(wèn)题进(jìn)行公(gōng)开通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过(guò)适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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